國發會公共政策網路參與平台:Walt Yu提議移撥空軍S-2T反潛機予內政部空勤總隊,強化災害防救能力(政府應積極成立空勤定翼機隊)

目前進入附議階段的第二階段,還需要4,500個附議!

公共政策網路參與平台:

http://join.gov.tw/openup/idea/detail/79feefd4-ce42-4b2b-a1a8-a34dbfacb8a8

以下為提案內容:

移撥空軍S-2T反潛機予內政部空勤總隊,強化災害防救能力

提議內容或建議事項
 
國防部空軍司令部第439混合聯隊反潛作戰大隊現有10架S-2T「渦輪追蹤者式」反潛巡邏機,在購入後繼機種P-3C「獵戶座式」反潛巡邏機後,S-2T型機將於105年全數汰除。
國外軍方的同型機除役後,計有加拿大、美國及法國將其改裝為空中滅火機,作為森林火災發生時進行先制打擊、快速滅火的災害防救重要資產。現今同型機仍有美國加州森林局
(CAL FRIE)保有23架,法國內政部民防安全防衛署(Sécurité Civile)保有9架。
 
依據103年5月30日空軍航空技術學院「2014空科技與飛航安全學術研討會」,會中「我國空中救難能量之探討」提出之建議:
一﹑我國應建置定翼機搜索能量,除海上搜索任務外,也能支援海巡署例行空巡任務。
二﹑空勤總隊「海上救難」任務數量為所有任務之冠,且空載搜索裝備多年來「幾乎沒有投資」,「搜」的效果不好,也影響「救」的效率。
 
另依據103年8月4日農委會林務局農林航空測量所之「災害防救應用科技方案 103年度方案訪談暨平臺溝通交流會議」中指出:
一﹑空勤總隊之畢琪King Air B350型機,編號B-13153,已配合農委會計畫加裝機載合成孔徑雷達系統,鑑於雷達精密且龐大,拆裝不易,因此B350型B-13153號機機無法執
行其他航攝任務。
二﹑空勤總隊另一架編號B-13152的B200型機已經老舊,建議購置新飛機。
 
由此可見,內政部空中勤務總隊作為國家航空器統一集中運用的單位,成立迄今定翼機隊僅有畢琪King Air B200型及B350型航測機各一架,空中滅火機與海洋巡邏機(SAR)付之
闕如,可執行空中滅火或海上搜救的定翼機數量為「零」,不僅嚴重落後日本、韓國、香港政府飛行服務隊,甚至飛機數量僅有菲律賓海巡署的一半,足見政府對海洋國家之主權
維護、海難搜索及救援和災害防救上對空勤總隊的投資長期不足。
 
本提議內容為:
 
保留空軍除役S-2T機隊,連同備份零件和相關技術文件等資料移轉空勤總隊。
由行政院召集國防部空軍司令部、內政部空勤總隊及海巡署共同研擬S-2T型機性能提昇及加改裝案之需求規格。
以科學方法評估需求及改裝架數,剩餘機體封存作為備份拆零用。
部分現役S-2T飛官未換訓P-3C將退伍,連同近十年退伍之飛官,若搭配研修海空軍退伍轉至空勤總隊的待遇與退休金問題,即可提供充足誘因,獲得足夠的成熟現成飛行員,飛行員
獲得與再訓練的成本低。
請空軍提供過去將S-2T型機改裝為空中滅火機之研究資料作為參考。
S-2T型機進行大修,升級數位化玻璃座艙、加裝GPS、空調,籌購相關任務設備,提高安全性,並提供組員基本的「人道」作業環境。
配合本案增加空勤總隊編制員額,提供充足人力運作。
若有因機況不佳決定汰除之機體,保留一架待桃園航空科學博物館重建後提供作為館藏,以供科普教育、史料保存及全民國防用途。
自本案開始,國防部、空勤總隊、交通部民航局之航空器欲汰除前,應建立制度進行剩餘效益再運用整體評估,並與具有需求之單位橫向聯繫,作為是否移撥其他政府單位再運用之
參考依據,以達物盡其用節約鉅額公帑。
本提案先前去信總統府信箱,信件編號20150005857號由總統府移請行政院長信箱處理,行政院函轉內政部信件編號010-104006835,惟空勤總隊並未經科學評估即以「飛機老
舊不符空軍作戰需求」為由否決,足見政府體制對人民建議之僵固性。另本案之預算需求空勤總隊恐無法自行決定,需由中央政府專案支持方得推行
 
利益與影響
現承包空軍「S-2T軍機商維」的亞洲航空股份有限公司與漢翔航空工業公司均有能力執行「S-2T性能提昇加改裝案」,本案可促進國內航太產業發展,提供就業機會,空勤總隊接裝
後亦可比照空軍委商維護,本案可提供國內航太產業長期維護商機。
將S-2T改裝為空中滅火機,可大幅提昇森林火災之災害防救能力,與UH-60M「黑鷹」直昇機相較,具有速度快可第一時間抵達現場抑制火勢擴散的特性。
因應全球暖化,極端氣候常態化,旱澇加劇,提昇森林滅火能力以應付不時之需。
將S-2T改裝海洋巡邏機(Search and Rescue, SAR),可在發生主權糾紛時第一時間飛抵現場執法,進行蒐證紀錄。亦可於海難發生時在第一時間抵達現場投擲救生器材,可大幅提
昇遇難者生還機會。加裝前視紅外線儀(FLIR),將大幅提昇惡劣天候與夜間任務搜救效率。且S-2T原為美國海軍航空母艦艦載機,原始設計即針對海洋環境操作強化抗腐蝕能力。
強化空勤總隊之定翼機隊的能量,將可減輕空軍沈重負擔,讓空軍回歸戰訓本務。
飛機係以「飛行時數」衡量壽命,而非「出廠年份」,該型機「反潛作戰裝備」退化,無法繼續勝任戰備任務,但飛機本身「安全性佳」(參考UDN TV報導),盱衡國家財政困難無力
採購新機,保留S-2T型機並發揮剩餘價值,不僅有效強化國家力量,亦能大幅昇政府形象。
提高我國災害防救能力,亦可提昇我國在國際的能見度與正面映象,促進中華民國身為「和平締造者」之形象。
 
IMG_8877-S-2T.JPG  
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